1月6日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化專項行動實施方案（2025—2027年）》（下稱“方案”）。

這一方案的出發(fā)點在于加快實施《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》和《關于加強電網(wǎng)調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》有關要求，著力提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力和調用水平，支撐新型電力系統(tǒng)構建。

方案總目標是通過調節(jié)能力的建設優(yōu)化，支撐2025—2027 年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。并且，要針對各地區(qū)新能源合理消納利用要求，科學分析調節(jié)能力需求規(guī)模和特征，制定各類調節(jié)資源合理配置和優(yōu)化組合方案，優(yōu)化各類調節(jié)資源調用方式，優(yōu)化電力系統(tǒng)調節(jié)能力。

具體來看，方案要求各省（區(qū)、市）能源主管部門編制本地區(qū)調節(jié)能力建設方案，于2025年6月底前報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，涉及到科學測算調節(jié)能力需求，著力增強抽水蓄能調節(jié)能力，著力提升火電調節(jié)能力、改造或建設一批調度機構統(tǒng)一調度的新型儲能電站，統(tǒng)籌提升可再生能源調節(jié)能力，大力提升電網(wǎng)資源配置調節(jié)能力，深入挖掘負荷側資源調節(jié)潛力多個方面。

同時，方案也提到了要完善調節(jié)資源參與市場機制。關于建立完善體現(xiàn)靈活調節(jié)價值的市場體系和價格機制的有關情況，包括但不限于新型儲能及各類調節(jié)資源是否具有獨立市場主體地位、峰谷價差情況、輔助服務市場總體費用及分攤情況、是否開展容量補償試點、推動新能源參與電力市場交易現(xiàn)狀及后續(xù)工作計劃等。

在加強經濟性評估這一項，方案也提到，要評估調節(jié)能力經濟性和對當?shù)仉妰r水平影響，具有較好經濟性的調節(jié)能力建設項目可同步納入相關能源電力發(fā)展規(guī)劃。